 |
Разберём реальные изменений 2026 в охране труда, которые юридически могут требовать внеплановый или повторный инструктаж/обучение, с опорой на действующие нормативные акты РФ
Обязанность внепланового инструктажа и обучения возникает не «по желанию», а по основаниям из:
Трудовой кодекс РФ ст. 214, 225
Постановление Правительства РФ № 2464 от 24.12.2021
(«Правила обучения по охране труда»)
Когда обязательно внеплановое обучение:
Согласно п. 46 постановления №2464:
✔ изменение НПА по охране труда
✔ внедрение нового оборудования/технологий
✔ изменение требований безопасности
✔ новые риски
✔ несчастный случай
✔ требование инспекции труда
1. Продление и изменение отраслевых правил по охране труда (2025–2026)
САМЫЙ ВАЖНЫЙ фактор
Нормативный акт:
Приказ Минтруда РФ №287н от 29.04.2025
Продлены правила по охране труда:
По приказу №287н продлены, в частности:
• Правила по охране труда при работе на высоте (утверждены приказом от 16.11.2020 №782н) — до 1 сентября 2031 года.
• Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (с изменениями от 29.04.2022 №279н) — до 1 сентября 2031 года.
• Правила по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве (утверждены приказом от 29.10.2020 №758н) — до 1 сентября 2031 года.
• Правила по охране труда на автомобильном транспорте (утверждены приказом от 09.12.2020 №871н) — до 1 сентября 2027 года.
Почему это требует обучения?
Продление — это не просто срок.
Продление срока действия Правил по охране труда приказом Минтруда РФ №287н от 29 апреля 2025 года не означает, что эти правила остаются неизменными или что их можно игнорировать. Напротив, продление требует актуализации знаний и навыков работников, а также пересмотра внутренних документов организаций. Это связано с несколькими ключевыми аспектами
Работодатель обязан:
• пересмотреть инструкции
• проверить соответствие локальных актов
• актуализировать процедуры
А это основание для внепланового инструктажа по п. 46 №2464.
Когда реально возникает обязанность
Обучение нужно если:
• меняли инструкции по ОТ
• изменили процедуры безопасности
• изменились требования к работам
Если ничего не менялось — обучение не обязательно.
2. Новые ГОСТы и требования безопасности (2025–2026)
Часто игнорируемый источник внепланового обучения.
Многие работодатели фокусируются на более «очевидных» причинах внепланового обучения, таких как изменения в Трудовом кодексе, постановлениях Правительства или приказах Минтруда. ГОСТы же часто рассматриваются как технические детали, которые «сами собой разберутся» через обновление документации. Однако согласно Постановлению Правительства РФ №2464, внеплановое обучение проводится при введении новых или изменении действующих нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, к которым относятся и ГОСТы.
Некоторые новые ГОСТы:
• ГОСТ Р ИСО 11553-1-2025 (введён 1 января 2026 года) устанавливает детальные требования к безопасности лазерной обработки материалов. Включает требования к ограждениям, блокировкам, предупреждающим знакам и обучению сотрудников.
• ГОСТ 12.4.323-2024 (введён 1 февраля 2026 года) уточняет критерии и порядок оценки эффективности дерматологических средств индивидуальной защиты (ДСИЗ) кожи работников.
• ГОСТ Р 22.8.07-2025 (введён 1 февраля 2026 года) структурирует правила проведения аварийно-спасательных работ на водных объектах.
• ГОСТ Р 22.8.17-2025 (введён 1 февраля 2026 года) дополняет требования к организации поисково-спасательных работ в условиях разрушенных зданий, включая зонирование, управление рисками и безопасность спасателей.
• ГОСТ ISO 18889-2025 (введён 1 августа 2026 года) вводит конкретные критерии к защитным свойствам и эксплуатационным характеристикам перчаток при работе с пестицидами.
• ГОСТ ISO 13982-2-2025 (будет введён 1 августа 2026 года) уточняет методы оценки спецодежды от мелкодисперсной пыли и аэрозолей.
• ГОСТ ISO 6942-2025 (введён 1 августа 2026 года) ужесточает испытания материалов спецодежды для горячих цехов на устойчивость к тепловому потоку и излучению.
• ГОСТ 35266-2025 (введён 1 августа 2026 года) уточняет правила выбора, применения и ухода за СИЗ органов слуха (беруши, наушники) с учётом реального снижения шума.
• ГОСТ ISO 20344-2024 (введён 1 ноября 2026 года) делает методы испытаний спецобуви более системными: учитываются удар, прокол, скольжение, температурные и химические воздействия.
Если предприятие применяет:
• новые СИЗ
• новое оборудование
• новые стандарты безопасности
→ необходимо обучить работников новым правилам применения.
Основание — п.46 постановления №2464.
3. Новый порядок обучения
С 1 сентября 2026 года истекает срок действия Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 №2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Это означает, что с этой даты текущий порядок обучения и проверки знаний по охране труда перестанет быть действующим. Однако на данный момент нет окончательного решения о том, какой документ заменит №2464 — продлят ли его или примут новый нормативный акт.
По данным на декабрь 2025 года, Минтруд проводил публичное обсуждение проекта доклада об эффективности действующего порядка обучения. В проекте доклада указывалось, что комплексный пересмотр обязательных требований в сфере обучения по охране труда не требуется. Эксперты отмечали, что система обучения работает эффективно: производственный травматизм снижается, а проверки ГИТ не выявляют массового количества нарушений по обучению.
Необходимость внепланового обучения зависит от того, какой сценарий реализуется:
• Если Постановление №2464 продлят, то до момента продления или принятия нового акта внеплановое обучение по причине изменения нормативного акта (п. 50 Порядка №2464) не потребуется. Работодатели продолжат руководствоваться действующими правилами.
• Если примут новый нормативный акт, то внеплановое обучение может стать необходимым, если в новом документе будут содержаться положения, требующие актуализации знаний работников. Например, если изменятся требования к программам обучения, составу комиссий, форме протоколов и другим процедурам. В этом случае внеплановое обучение нужно будет провести в течение 60 календарных дней с момента вступления нового акта в силу, если иное не определит ГИТ.
4. Новый профстандарт специалиста по охране труда с 01.03.2026
Есть только проект — приказ Минтруда не принят, Минюст не зарегистрировал.
По состоянию на февраль 2026 года новый профессиональный стандарт специалиста по охране труда не вступил в силу. Проект стандарта действительно находился на стадии обсуждения и публичных консультаций, но приказ Минтруда о его утверждении так и не был принят, а Минюст не зарегистрировал документ.
Это означает, что:
• Внеплановое обучение по новому профстандарту не требуется. Поскольку стандарт ещё не действует, нет оснований для обязательного переобучения сотрудников в связи с его введением. Работодатели и специалисты могут готовиться к возможным изменениям заранее, но это не является обязательным до вступления стандарта в силу.
• Менять требования к системе охраны труда (СОТ) пока не нужно. Текущий профстандарт (приказ Минтруда №274н от 22.04.2021) продолжает действовать до 1 сентября 2027 года. Работодатели должны руководствоваться его положениями при формировании должностных инструкций, кадровых документов и организации работы.
• Проверять соответствие сотрудников новому профстандарту пока не требуется. Поскольку стандарт не утверждён, оценивать квалификацию работников по его критериям преждевременно. Однако компании могут провести предварительный аудит, чтобы понять, какие изменения могут потребоваться в случае принятия проекта.
Держим руку на пульсе.
Если проект профстандарта будет утверждён в будущем, это повлечёт ряд действий для работодателей и специалистов:
• потребуется сверить наименования должностей и трудовые функции с новым стандартом;
• нужно будет оценить соответствие квалификации и образования специалистов новым требованиям;
• при необходимости сотрудников направят на профпереподготовку или повышение квалификации;
• потребуется скорректировать должностные инструкции, положения о службе ОТ и планы обучения;
• может возникнуть необходимость обновить локальные акты, программы инструктажей и другие документы с учётом новых требований.