Сентябрь 2026 — удобная точка, чтобы перепроверить систему обучения мерам пожарной безопасности: приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 уже рабочий порядок, а с 1 марта 2026 типовые программы ДПО подтянуты под него приказом МЧС России от 25.06.2025 № 530.
Для работодателя и ответственного за ПБ это конкретный вопрос: что переписать в локальных актах, кого отправлять на ДПО и как вести инструктажи без путаницы со старым ПТМ.
Ниже — практический разбор: что изменилось по сути, где граница между инструктажами и ДПО, что сделал приказ № 530 и какой чек-лист закрыть за две недели.
Что изменилось по сути
Приказ № 1120 определяет порядок, виды и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа, требования к содержанию программ, порядок их утверждения и согласования, а также категории лиц на ДПО в области пожарной безопасности. Документ зарегистрирован в Минюсте России (рег. № 81324 от 19.02.2025) и действует взамен приказа МЧС России от 18.11.2021 № 806.
Ключевые акценты практики:
- программы инструктажа нужно актуализировать под новую логику и объект защиты, а не «оставить прошлогодний файл с другим номером приказа»;
- в контур обучения и учёта попадают не только штатные работники, но и подрядчики, стажёры, практиканты, командированные, сотрудники охраны — если они осуществляют трудовую или служебную деятельность на объекте;
- теоретическая часть инструктажа может реализовываться дистанционно / в электронном формате, если это предусмотрено порядком организации;
- учёт инструктажей ведётся по обновлённым правилам, в том числе допускается электронный журнал и подписание с использованием электронной подписи;
- лица, которые проводят инструктажи и отвечают за ПБ, должны иметь нужную квалификацию: профильное образование либо ДПО в области пожарной безопасности.
Важно не путать старую схему «пожаротехнический минимум (ПТМ)» с современной моделью «противопожарные инструктажи + ДПО». ПТМ как привычная вывеска ушла в прошлое; сегодня система строится вокруг видов инструктажа и категорий лиц на ДПО по приложению № 4 к приказу № 1120.
Отдельно — о квалификации ответственного. С 1 марта 2025 года (изменения в Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», внесённые Федеральным законом от 24.09.2022 № 370-ФЗ) лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности здания или сооружения, должно соответствовать квалификационным требованиям квалификационных справочников и (или) профессиональных стандартов. Ориентир — профстандарт «Специалист по пожарной профилактике» (приказ Минтруда России от 11.10.2021 № 696н). Без соответствия квалификации назначать ответственного нельзя: сначала образование / ДПО, потом приказ о назначении.
Инструктажи vs ДПО: кому что
На объекте защиты работают две связанные, но разные линии.
Противопожарные инструктажи — базовый слой для лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность. Без инструктажа допуск к работе не оформляется. Виды, сроки и содержание программ задаёт приказ № 1120. Практический вывод: локальный порядок обучения, программы инструктажей и журнал учёта должны ссылаться на № 1120, а не на № 806.
Дополнительное профессиональное образование (ДПО) — для категорий из приложения № 4 к приказу № 1120. В этот круг, в частности, попадают лица, на которых возложена функция проведения противопожарного инструктажа, ответственные за обеспечение пожарной безопасности на определённых объектах и иные категории приложения. Это программы повышения квалификации или профессиональной переподготовки — не «ещё один инструктаж подлиннее».
Проводить инструктажи могут лица, прошедшие ДПО в области пожарной безопасности либо имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или по направлению «Техносферная безопасность» (профиль «Пожарная безопасность»). Если инструктирующий сам не закрыл квалификацию — система обучения формально есть, а по сути нет.
Что сделал приказ № 530 с 1 марта 2026
Приказ МЧС России от 25.06.2025 № 530 вносит изменения в приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 (типовые дополнительные профессиональные программы в области пожарной безопасности). Правки действуют с 1 марта 2026 г. до 1 марта 2028 г.; документ зарегистрирован в Минюсте России (рег. № 83086 от 29.07.2025).
По сути № 530 синхронизирует типовые программы с логикой приказа № 1120:
1. Отдельная типовая программа повышения квалификации для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций и назначенных ими ответственных (приложение № 2 к приказу № 596) утратила силу.
2. Обучение «ответственных» строится по единой логике оставшихся типовых программ: формулировки переведены с конструкции «руководители и назначенные ими лица» на более широкое «лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности».
3. Категории слушателей уточнены так, чтобы программы ДПО не расходились с приложением № 4 к приказу № 1120.
Для управляющих и эксплуатирующих организаций смысл простой: отдельный «курс для УК» как самостоятельная типовая линейка больше не нужен. Ответственных обучают по актуальной типовой программе для лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности (обновлённое приложение № 1 к приказу № 596). Если в договоре, приказе об обучении или плане ещё фигурирует программа по приложению № 2 — формулировки надо переписать.
Чек-лист на две недели
1. Локальные акты. Заменить ссылки на приказ № 806 на приказ № 1120; проверить положение об обучении мерам ПБ, программы инструктажей, формы журналов.
2. Круг инструктируемых. Явно описать подрядчиков, стажёров, практикантов, командированных, охрану: кто инструктирует, где фиксируется, как допускается на объект.
3. Электронная / дистанционная часть. Если используете дистант по теории — закрепить это в локальном порядке и обеспечить идентификацию / подписание.
4. Журнал учёта. Сверить поля и порядок записей с приложением к порядку по приказу № 1120; при электронном учёте — правила ЭП и хранения.
5. Список на ДПО. Сверить должности и функции с приложением № 4 к приказу № 1120.
6. Квалификация ответственного. Проверить документы об образовании и ДПО на соответствие профстандарту 696н до назначения / переназначения.
7. Программы после 01.03.2026. Убрать из планов и договоров отменённое приложение № 2 к приказу № 596; сверить названия программ с актуальной редакцией № 596 (в ред. № 530).
8. Внеплановый контур. Зафиксировать основания внепланового инструктажа при изменении НПА и локальных правил.
Типовые ошибки
- В приказах и программах остаётся номер 806 «потому что так было в шаблоне».
- Путают инструктаж и ДПО: ответственным «провели инструктаж» вместо повышения квалификации / переподготовки.
- Назначают ответственного за ПБ без квалификации «на время», рассчитывая добрать документы позже.
- Не учитывают подрядчиков и охрану — журнал красивый, а допуск на объект без инструктажа.
- После 1 марта 2026 продолжают заказывать обучение по утратившей силу типовой программе приложения № 2 к приказу № 596.
- В документах пишут «ПТМ», хотя система давно другая: инструктажи + ДПО.
Самарский акцент без лишней статистики
Для самарских работодателей и управляющих компаний картина та же, что и по стране: проверяют не красивый заголовок курса, а цепочку «приказ — программа — кто инструктирует — кого учли — чем подтвердили квалификацию». На объектах с арендаторами и подрядчиками чаще всего «сыпется» учёт чужого персонала. Имеет смысл один раз привести локальные акты и журналы к приказу № 1120 и типовым программам в редакции № 530.
Если нужна методическая опора по программам и категориям слушателей, её дают образовательные организации, которые ведут ДПО в области пожарной безопасности по актуальным типовым программам. Главное — сверять названия программ с действующей редакцией приказа № 596, а не с архивными коммерческими названиями курсов.
Заключение
К осени 2026 у работодателя уже должна быть рабочая система по приказу № 1120: обновлённые программы инструктажа, понятный учёт (включая «нештатный» контур), квалифицированные инструктирующие и ответственные. С 1 марта 2026 к этому добавилась синхронизация типовых программ ДПО приказом № 530: отдельная линейка для руководителей эксплуатирующих и управляющих организаций закрыта, обучение ответственных — по единой логике типовых программ. Не возвращайтесь к ПТМ в формулировках и не назначайте ответственного «без документов» — сначала квалификация, потом приказ.
Материал также опубликован в Дзен-канале «Учебный центр охраны труда»: https://dzen.ru/a/aqzPUPE-KyPdkFu3
Источники
1. Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 — https://base.garant.ru/411528877/ ; https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_499164/
2. Приказ МЧС России от 25.06.2025 № 530 (правки к приказу № 596, с 01.03.2026) — https://base.garant.ru/412416162/ ; официальное опубликование: http://publication.pravo.gov.ru/document/00012025073000043
3. Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596 (типовые ДПП в области ПБ, с изменениями) — https://base.garant.ru/402925835/
4. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. изменений, в т.ч. Федеральный закон от 24.09.2022 № 370-ФЗ) — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5438/
5. Приказ Минтруда России от 11.10.2021 № 696н (профстандарт «Специалист по пожарной профилактике») — https://normativ.kontur.ru/document?documentId=406799&moduleId=16
6. Разъяснения МЧС по применению приказа № 1120 (КонсультантПлюс) — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_503554/